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　　发展普(pu)惠(hui)托育服务，要(yao)充分调动社(she)会力(li)量(liang)积极(ji)性，而社会力量(liang)往往面临高(gao)成本压(ya)力，需要(yao)建立(li)合理的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社(she)会发(fa)展(zhan)所研究员张本(ben)波提出，一方面，要加(jia)大政府投资力度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠机构开(kai)办(ban)成本；另一方面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖(jiang)励补助、购买(mai)服务(wu)等(deng)多(duo)种(zhong)方(fang)式，降低(di)普惠机(ji)构运营成本。