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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量(liang)积(ji)极(ji)性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高成本压力，需要建(jian)立(li)合理(li)的成(cheng)本分(fen)担机制。中国(guo)宏观经济研究院社会(hui)发(fa)展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一(yi)方面，要加大政府(fu)投资(zi)力度，提高(gao)托位建(jian)设补贴标准，进一步降低普(pu)惠(hui)机构(gou)开办成本；另一方面，采取(qu)公建(jian)民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助(zhu)、购买(mai)服务等多(duo)种方(fang)式，降低普惠(hui)机构运营成本(ben)。