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　　发(fa)展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调(diao)动社会力(li)量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会力量往往面临高成本压力，需要(yao)建立合(he)理的成本分(fen)担(dan)机制(zhi)。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波(bo)提出，一方面(mian)，要加(jia)大政府投(tou)资(zi)力(li)度，提高(gao)托位建设(she)补贴标(biao)准，进一(yi)步(bu)降低普惠机构开办成本；另一方(fang)面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等多种方式(shi)，降低普惠机构运(yun)营成(cheng)本。